2024-12-03
《政府采购法》第二条规定，政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。也就是说，满足三个条件就适用《政府采购法》：1.采购主体为国家机关、事业单位和团体组织；2.资金性质为财政性资金；3.采购范围为依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上。三个条件，只要有一个不满足，就不适用《政府采购法》。1采
2024-12-03
1、公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标（不能少于三家），并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式。2、邀请招标是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干供应商或承包商（不能少于三家），向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。3、竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进
2024-12-03
近日，财政部公布了11月的政府采购违规名单，有84家供应商受到了不同程度的处罚，受罚的主要原因除了围串标和虚假材料应标之外，还增加了很多中标后拒不签署合同，或者违法放弃中标的情况，有五分之一的违规是这类情形。出现这种情况主要是恶意低价竞标，有个典型案例是浙江大学医学院附属儿童医院窗帘项目，这个项目预算400万，最高限价360万，而涉案公司报价仅仅49万6千元，不到预算的12%。根据《87号令》60
2024-11-28
评标专家**没有**鉴别投标文件内容真假的义务。根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》，评标委员会的主要职责是按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标专家的职责是依据招标文件要求提供专业意见，确保评标过程的公正性和专业性，而不是承担鉴定文件真伪的责任。一、评标专家的法定义务1.按照招标文件评标：评标专家应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。2.
2024-11-28
前言投标文件一般包括经济、技术和商务标三大块，经济标主要指投标报价，技术标主要包括施工组织设计方面的内容，商务标就是公司的资质、执照、获奖证书等方面的资料。简单说：商务标：多大能力做（实力）经济标：多少钱做（资金）技术标：怎么做（工艺）技术标、经济标与商务标的区别与作用1、商务标商务标是投标文件中的商业部分，主要关注合同的一般条件和条款。这些通常包括付款方式、合同期限、保险政策、合同的语言和法律适
2024-11-26
案情 2018年12月25日，北京市石景山区某办事处委托某技术咨询公司就涉案项目进行公开招标。《招标文件》中规定，投标截止时间以后不得修改投标文件。2019年1月3日，某图书公司、甲公司、乙公司等五家公司报名参与了涉案项目投标。1月16日，某图书公司向某技术咨询公司递交了投标文件，技术咨询公司工作人员袁某接受并签字。同日，某图书公司中标。 1月21日，北京市石景山区财政局收到关于涉案项目的举报
2024-11-26
近日，陕西省发改委印发《招标投标领域推行暗标评审实施意见》。《意见》指出，2025年，在陕西全省依法必须招标的工程建设项目试行招标投标暗标评审、网络远程异地评标或席位制分散评标，有条件的公共资源交易平台完成系统和场地改造开展试点。逐步在全省全面推行，着力营造公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场环境。原文如下：各设区市、杨凌示范区公共资源交易平台整合工作牵头部门、招标投标指导协调部门，省级有关
2024-11-23
评标环节的常见问题涉及方方面面，有技术问题、经济问题、法律问题、管理问题、道德问题等。每一个人都有自己固定的思维模式和专业立场，必然导致其看问题的局限性，因此，法律规定，评标委员会应依法组建并负责评标活动，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。01评标环节法律规定回顾1.评标主体：招标人依法组建的评标委员会《招标投标法》第三十七条规定：“评标由招标人依法组建的评标委员会负责
2024-11-23
1.问：如何克服廉价质疑或投诉给采购人、采购代理机构带来的困扰？答：对于质疑而言，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条，只要是供应商在法定质疑期内发出的质疑函，采购人、采购代理机构均不得拒收。这是为了充分保障供应商救济权利，也是出于关口前移化解采购纠纷、提高采购质效，减少行政复议、行政诉讼的考虑，政府采购制度并没有设置质疑受理、虚假或者恶意质疑认定程序。当然，制度也充分考虑了
2024-11-21
为持续深化政府采购制度改革，结合新形势进一步优化集中采购和分散采购范围，经天津市政府同意，天津市财政局近日印发《天津市政府集中采购目录和标准（2024年版）》（以下简称2024年版《目录和标准》），明确从明年1月1日起实施。2024年版《目录和标准》在上一版的基础上，按照“相对稳定、适度调整”的原则，结合天津市实际对集中采购目录进行了调整优化。一是聚焦优化集中采购项目范围。将社会关注度高和需求统一
2024-11-21
中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”显示，供应商中标后以厂房受大雨影响无法生产供货为由放弃中标资格，属于中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，被财政部门处以罚款，列入不良行为记录，在一年内禁止参加政府采购活动。详细情况是，本项目采购预算400万元，最高限价360万元，供应商报价为49.59143万元。评审过程中，评标委员会认为该报价明显低于其他供应商，要求该供应商提供书面说明
2024-11-21
导 读：来源：河北省财政厅，整理：度川管理研究部，转载请注明！11月5日，河北省财政厅印发《河北省政府集中采购目录及标准》，本通知自 2025 年1月1日起施行。2025 年度政府采购预算编制应当按照本通知实施。雄安新区本级执行省本级分散采购限额标准。定州市和辛集市执行设区市级分散采购限额标准。分散采购限额标准集中采购目录外，单项或批量采购预算金额达到分散采购限额标准的项目，实行分散采购。按照
2024-11-21
导 读：政府采购活动中，供应商在质疑方面还有一些搞不清楚的问题：怎么界定政府采购潜在供应商？从政府采购网上下载招标文件属于“依法获取”吗？对采购文件提出质疑却未提供证明材料，可以拒收吗，等等……1.从政府采购网上下载招标文件属于“依法获取”吗？答：已实行电子化招标投标的地方，潜在供应商从政府采购（公共资源交易中心或监督管理部门指定电子交易平台）网上下载招标文件的，属于“依法获取”招标文件。获取
2024-11-19
导 读：选用何种政府采购方式？如何正确判断呢？政府采购领域包括多种采购方式，具体而言有：公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源谈判、框架协议、合作创新采购等方式。在实际操作中，我们怎样才能判断应该采用哪种方式呢？是否存在特殊情况需要考虑？这篇文章将引领您探讨这些问题。01公开招标根据《政府采购法》，只要采购方愿意，任何项目都可以通过公开招标进行。然而，关键问题在于如何确定哪
2024-11-19
1.采购项目资金是地方政府债券，应当走政府采购吗？答：根据《预算法》第三十五条，地方政府债券纳入预算管理，通常以本地区的财政收入作为还款付息担保，性质应属于财政性资金，使用地方政府债券采购项目的，应当适用政府采购法律法规。法律依据：《预算法》第三十五条第二款 经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。……省、
2024-11-19
01从形成及发布时间来看。《政府采购法》在2002年6月29日全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2003年1月1日起施行。根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会《关于修改等五部法律的决定》做过修改；《招标投标法》则在1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2000年1月1日起施行。由此可看《政府采购法》比《招标投标法》晚三年施行，所以《
2024-11-19
导 读：关于采购人是否有权顺延确定中标或成交供应商等问题的函财库便函〔2019〕154号哈尔滨市财政局：《关于采购人是否有权顺延确定中标或成交供应商有关事项的请示》（哈财采函〔2019〕10号）收悉。经研究，现答复如下：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条规定，中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者
2024-11-14
导 读：专家评标“八审查”实现项目“零差错”专家评标是招标投标工作的重要环节之一，任何疏忽大意，轻则出错，遭质疑投诉；重则废标，导致项目“流产”，因此，评标委员会如何履职，评出过硬项目，理应有一定的遵循。本文从“八审查”入手，谈一下对评标工作的认识，供参考借鉴。一、审查招标文件 吃透标准要求招标文件是评标工作的重要依据和评判标准，专家评标前,首先要审查招标文件，吃透标准要求。实际评标中，因时间
2024-11-14
导 读：一、招投标后故意不履行合同怎么办？根据《招标投标法》第45条：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标通知书相当于的对具体合同内容的确定，所以此时由于任何一方无故不签订具体合同的，构成缔约过失责任。《招投标法
2024-11-12
导 读：案例回放某医院生物实验室（细胞房）生物安全柜采购项目公开招标，预算金额为360万元，递交投标文件截止时间为2022年8月17日08点30分。评标结束后，A供应商在法定期限内提出质疑，因对质疑答复不满，向采购人本级财政部门提起投诉。A供应商投诉事项为：代理机构未允许其对《开标一览表》的报价失误作出澄清、补正，致使其未通过符合性审查，这一行为剥夺了该公司的投标权。其事实依据为A供应商失误将
