行业动态

聆听两会声音 | 聚焦招采行业

    分类:行业动态 发布单位:湖北国盛招标咨询有限公司 发布时间:2024-03-21 阅读量:0

十四届全国人民代表大会二次会议于3月5日开幕,近3000名全国各省区人大代表齐聚北京人民大会堂,乘高质量发展之势,集攻坚克难之慧。本文将目光投向招投标采购行业,来聆听各地代表的建言献策。



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全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国:


他建议,扩大中成药集采的范围,将更多临床常用、用量大、采购金额高的中成药纳入全国集采清单,鼓励各地区加强联动,尽快实现中成药集采的最大化;规范中药集采带量模式,明确中标价格和采购量的对应关系,让低价中标企业获得足够多的采购量,促使企业在保证药品质量的前提下,靠规模、靠创新、靠管理实现降本增效。



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全国人大代表、湖南师范大学教授肖北庚:


肖北庚提出,全面推进政府采购支持科技创新,一要加快政府采购法修订步伐,吸收国外创新采购有益经验,尽快完善创新采购条款,为创新采购制度体系化奠定基础;二要抓紧出台《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》,搭建创新采购制度核心框架;三要明确实施创新采购主导行政部门,赋予其制定创新采购技术标准、授予国家资助的研发中心采购合同、统筹推进创新采购制度实施等职责,发布创新采购技术标准,形成创新采购实施机制。


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全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申:


近年来,光伏发电行业快速发展。同时,产能急剧扩张,行业竞争激烈,部分企业采取非正常的低价策略出售产品。目前,光伏组件招标过程中“唯价格论”现象严重。而低价中标将使行业陷入低质量、同质化产能的价格战中,创新企业受损害,再创新投入困难,导致行业高质量发展难度大、深度研究不足,从而出现“劣币驱逐良币”现象。
针对这种现象,钟宝申建议,首先,国家出台光伏产品招投标管理办法,使用“合理均价基准差径靶心法”。其次,加大技术创新、质量可靠性以及企业经营能力等非直接价格因素在评标中的评分占比。另外,引入生产运营单位对设备与系统的后评估机制。


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全国人大代表,内蒙古自治区财政厅党组书记、厅长鞠树文:


他提到,2023年,内蒙古自治区政府采购更加聚焦政府采购参加方精准化、个性化需求。在信息化建设方面内蒙古自治区政府采购已向“新赛道”发力,“网上全覆盖,网下无交易”目标全面实现。完成与新版预算管理一体化、“蒙速办”有机衔接,实现了全电子发票的在线开具、下载、打印等。远程开标和不见面为主开标方式全面实现,政府采购框架协议实现全流程电子化采购。此外,内蒙古自治区政府采购领域专项整治工作,运用多源数据为各类政府采购市场主体精准“画像”,通过多维叠加对比、分析可疑数据,将单一行为聚集起来挖掘深层次关系,判定是否存在“抱团交易”“恶意串通”等问题,有效维护了政府采购市场的公平竞争秩序,也为采购决策和供给决策提供数据支撑。


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全国人大代表、京东集团技术委员会主席曹鹏:


对于数字化程度较高的大型国央企而言,建议充分发挥数字技术能力,以全链数智化推动“阳光采购”提质降本增效。数字化采购是增强供应链韧性,加速推动数字化转型的关键,在部分企业的采购管理过程中,还是出现了片面强调采购流程数字化的“表”,而忽略了产业数字化提质增效的“里”。



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